Право на благоприятную экологическую и эпидемиолог

Деятельность человека неизбежно влечет накопление и необходимость утилизации отходов. Связанные с этой сферой правоотношения подробно регламентированы законодательством. Основными нормативными актами, регулирующими данный вопрос, являются Федеральные Законы от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) и от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В статью 1 Закона «Об отходах…» введён новый термин – «твёрдые коммунальные отходы».
Твёрдые коммунальные отходы (далее – ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с положениями статьи  1 Закона об отходах к обращению с отходами относят деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов. Таким образом, законодательством предусмотрено несколько этапов (вариантов) обращения с отходами:
1) сбор отходов - приём отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
2) транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
3) обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
4) утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
5) обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
6) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
К каждому из перечисленных направлений деятельности применяются законодательные требования по обеспечению экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия территорий.
Кроме того, введено новое понятие региональный оператор по обращению с ТКО, который является юридическим лицом и обязан заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником  данных отходов. О региональном операторе, переходе на новую систему по обращению с ТКО и внесению изменений в  Жилищный кодекс РФ мы расскажем в следующей публикации.

Отдел природопользования

Вы сейчас здесь: НОВОСТИ последние новости Право на благоприятную экологическую и эпидемиолог